高培勇：化债方案必须辅之以改革，否则很可能出现化债之后的再化债

专题：财经年会2025：预测与战略

　　《财经》年会2025：预测与战略暨2024全球财富管理论坛于12月13日-12月15日在北京举行。中国社会科学院学部委员、原副院长高培勇出席并演讲。

　　高培勇指出，当前形势下，单纯使用宏观政策无法同时解决预期和需求问题，必须在出台宏观政策时，辅之以改革措施。

　　“当你要实现的目标不仅仅是扩需求还有稳预期的时候，并且稳预期的作用又远远高于扩需求，特别是要从稳预期入手来扩需求，那么单纯的宏观政策层面的调节显然就显得力不从心了，而必须同时辅之以改革举措”。

　　他强调，有些时候，单纯从政策层面调整解决不了根本问题，甚至可能会留下后遗症、出现副作用。

　　他举例说，“一揽子增量政策当中最突出的是史上最大规模的化债方案，这显然是必要的，也是能发挥积极作用的，但如果深一步分析，仅仅满足于政策层面的化债而不同时推动、设计和化债密切相关的中央和地方财政关系的调整、财政管理体制的改革，我们不需要做多么深入的论证分析，仅仅凭记忆就能知道它只能解决一时和短期的问题，很可能会出现化债之后的再化债”。

　　高培勇，“可以得出一个非常重要的结论，更加积极有为的宏观政策一定是政策和改革两个手段同时兼施的”。

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